“社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐：社會(huì)管理體制的改革與創(chuàng)新”論壇由北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院承辦。這是北工大人文學(xué)院連續(xù)第五年在中國社會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)主辦論壇，也是第四次以“社會(huì)建設(shè)”為主題主辦論壇。

在“社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐”論壇籌辦期間，籌備小組收到了相當(dāng)數(shù)量的專題學(xué)術(shù)論文，經(jīng)過學(xué)術(shù)優(yōu)先、兼顧地域原則下的認(rèn)真篩選，共接受了56篇論文編輯成冊，并代表年會(huì)籌備委員會(huì)向論文作者發(fā)出了會(huì)議邀請函。

2011年7月23日下午和24日下午，“社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐：社會(huì)管理體制的改革與創(chuàng)新”論壇分兩次開壇活動(dòng)，來自20個(gè)省/直轄市屬27個(gè)城市、31所高校、16個(gè)研究機(jī)構(gòu)、2個(gè)政府機(jī)關(guān)的近百名（實(shí)名簽到者98名）專家學(xué)者（包括研究生）及實(shí)際工作者參加了論壇的研討活動(dòng)。論壇由北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長兼社會(huì)學(xué)學(xué)科部主任唐軍教授主持，中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、中國社會(huì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長陸學(xué)藝教授首先做主旨演講，隨后，來自全國各地的20位學(xué)者先后在論壇的四個(gè)單元上發(fā)言，并引發(fā)了熱烈的討論。

本次論壇發(fā)言及討論可以歸結(jié)為三個(gè)方面的內(nèi)容：第一個(gè)方面是社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐，第二個(gè)方面是社會(huì)管理的理論與實(shí)踐，這也是本論壇今年的重點(diǎn)主題，第三個(gè)方面是社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理之間的關(guān)系。

在社會(huì)建設(shè)方面，就理論而言，與會(huì)學(xué)者討論了社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵與內(nèi)容：有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前許多重大的社會(huì)問題都屬于結(jié)構(gòu)性問題，社會(huì)建設(shè)的核心也應(yīng)當(dāng)是社會(huì)結(jié)構(gòu)建設(shè)，其重點(diǎn)在于建設(shè)公正合理的社會(huì)資源的配置機(jī)制；也有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容在常見的改善民生事業(yè)、完善社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)之外，重中之重還在于制度體系建設(shè)，特別是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)機(jī)制的定形和穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，這些機(jī)制包含了利益協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、公共產(chǎn)品供給機(jī)制以及政府、市場和社會(huì)的關(guān)系機(jī)制。就社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐而言，有學(xué)者闡述了現(xiàn)代公共意識的養(yǎng)成與當(dāng)代青年社會(huì)建設(shè)參與之間相互促進(jìn)的關(guān)系，也探討了公共意識養(yǎng)成與社會(huì)建設(shè)參與的具體手段與途徑；還有學(xué)者通過回溯歷史，論述了民國時(shí)期地方精英的狀況，透過定縣士紳群體與平教會(huì)之間的沖突，去分析并詮釋國家與民間社會(huì)在社會(huì)重建過程中的緊張互動(dòng)。

在社會(huì)管理方面，就理論而言，與會(huì)學(xué)者集中探討了社會(huì)管理的內(nèi)涵、內(nèi)容、途徑等理論問題：有學(xué)者基于社會(huì)學(xué)經(jīng)典的結(jié)構(gòu)功能理論框架，從社會(huì)子系統(tǒng)內(nèi)部四個(gè)基本要素的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)內(nèi)容出發(fā)，去說明社會(huì)管理的性質(zhì)和內(nèi)容；還有學(xué)者結(jié)合新中國社會(huì)管理的實(shí)踐及概念的演變歷程，就重新認(rèn)識社會(huì)管理的內(nèi)涵提出了自己的見解，并特別強(qiáng)調(diào)包容性增長與社會(huì)政策是實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)管理的基礎(chǔ)，與之相關(guān)，也有學(xué)者說明了社會(huì)協(xié)同是健全社會(huì)管理格局的現(xiàn)實(shí)路徑。除此之外，多位學(xué)者將眼光投向中國傳統(tǒng)社會(huì)思想，從中離析出能夠啟發(fā)當(dāng)今社會(huì)管理創(chuàng)新思路的理念和模式，如禮法合一、前饋控制等。就社會(huì)管理的實(shí)踐而言，多位學(xué)者基于區(qū)域社會(huì)管理的實(shí)踐，包括具體的城管執(zhí)法、村級公共服務(wù)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安管理等問題，對中國各地摸索提煉出的精細(xì)化管理、軟性管理等模式的形成原因、具體內(nèi)容、特點(diǎn)等進(jìn)行了說明和評價(jià)，進(jìn)而提出了各自對于社會(huì)管理創(chuàng)新策略的認(rèn)識。

在社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理之間的關(guān)系方面，與會(huì)學(xué)者應(yīng)當(dāng)說在以下觀點(diǎn)上有著基本的共識：一方面，社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理有著共同的目標(biāo)，這就是構(gòu)建和諧社會(huì)與推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，這也高度契合著社會(huì)學(xué)的經(jīng)典主題——秩序與進(jìn)步；另一方面，社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理又處于不同的層次，社會(huì)建設(shè)包含了社會(huì)管理，也就是說社會(huì)管理是社會(huì)建設(shè)的一部分內(nèi)容，具體而言是與民生事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)結(jié)構(gòu)相平列的內(nèi)容。當(dāng)然，在作用、機(jī)理上，社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理也還存在著其他的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，對所有這些問題的探討也還有深入的必要。

經(jīng)過主辦方及參與者的共同努力，北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院主辦的“社會(huì)建設(shè)的理論與實(shí)踐”論壇的舉辦實(shí)現(xiàn)了既定的交流思想、提升認(rèn)識、推動(dòng)研究、促進(jìn)合作的初衷，有助于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理領(lǐng)域的學(xué)術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)實(shí)踐。這一努力得到了年會(huì)組織者的肯定和認(rèn)可，在閉幕式上，本論壇與其他六個(gè)論壇一起獲頒優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

北京工業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院社會(huì)學(xué)系