非政府組織參與災害救助的困境解讀與制度重構——以汶川地震為例
孟甜
《西南民族大學學報》(人文社會科學版)》2014年第2期
2014-08-06
題 目:非政府組織參與災害救助的困境解讀與制度重構——以汶川地震為例
作 者:孟甜
來 源:《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2014年第2期
摘 要:非政府組織在災害救助中有反應快速、服務領域廣泛、工作細致深入等優(yōu)勢。通過在汶川地震災害救助中的表現,中國非政府組織存在合法性困境、參與困境、合作困境、資源困境、能力困境等問題,擠壓了其參與空間。這主要是由于法律體系的不完善,管理體制的缺陷,優(yōu)惠激勵機制不足,良性互動合作機制的缺失,非政府組織自身制度的缺陷等原因造成。只有從宏觀上更新立法理念,完善非政府組織參與災害救助的法律體系,在微觀上建立健全相關制度,才能有效解決非政府組織在災害救助中遇到的困境,促進其在災害救助中發(fā)揮更大作用。
關鍵字:災害救助;非政府組織;困境;破解