中國新型農村社會養(yǎng)老保險的社會包容特征:解釋框架
高鑒國
《社會科學》2011年第3期
2012-03-02
題 目:中國新型農村社會養(yǎng)老保險的社會包容特征:解釋框架
作 者:高鑒國
來 源:《社會科學》2011年第3期
摘 要:"包容性增長"概念的提出使得國際通用價值和社會政策之間有了新的對話基礎。我國目前開展的新型農村社會養(yǎng)老保險即有著積極的包容性特征:新農保標志著中國現(xiàn)代社會保險制度開始包容一個重要的社會核心群體——農民;啟動了以公民權利和"去商品化"為有機內涵的福利體系建構進程;對農村老年女性群體具有更明顯的保障與補償功能;呈現(xiàn)從群體包容到體制包容的趨向。農民參與率、財政轉支率、收入替代率、城鄉(xiāng)級差率四個維度可以用來衡量新型農村社會養(yǎng)老保險的包容程度。目前新農保仍屬于初級包容,包容的程度與水平仍有待提高;而推進包容性發(fā)展的關鍵在于進一步樹立和明晰以公民權利為基礎的包容理念、改革訴求表達和利益分配機制。
關鍵字:包容性增長 社會包容 新型農村社會養(yǎng)老保險 公民權利