題  目：中國特色“社會政策框架”與“社會立法”時代的來臨

作  者：劉繼同

來  源：《社會科學研究》2011年第2期

摘  要：改革開放30 年來，中國社會環(huán)境、社會需要、社會結構與社會制度發(fā)生重大結構變化，中國特色社會政策框架設計與社會福利制度建設議題應運而生，成為以改善民生為重點的社會建設的核心與主題，成為安定團結、社會管理的社會基礎與構建和諧社會的社會前提，標志著中國社會政策時代的來臨。與此同時，中國以市場經濟法律制度框架為主體的經濟立法取得顯著成績，基本建立中國特色的經濟法律制度框架，為依法治國和法制化建設奠定了基礎。更為重要的是，經濟全球化處境、改革開放政策方針、經濟體制改革實踐、社會結構轉型、社會需要結構戰(zhàn)略升級、社會現(xiàn)代化建設與高風險社會形成，尤其是中共發(fā)展哲學與執(zhí)政理念的革命性轉變，科學發(fā)展觀與構建和諧社會宏偉戰(zhàn)略目標，標志著中國立法重點與立法模式由經濟立法轉變?yōu)樯鐣⒎?，標志著中國特色社會政策框架形成與“社會立法”時代的來臨，標志著依法治國方略與法制化建設進入關鍵時刻，實現(xiàn)三步走發(fā)展戰(zhàn)略與社會現(xiàn)代化的目標。

關鍵字：轉型法學  社會政策  福利社會  依法治國  經濟立法  社會立法

全  文：中國特色“社會政策框架”與“社會立法”時代的來臨