地方工會“借力”運作的過程、條件及局限
吳建平
社會學研究 2017年02期
2017-06-09
題 目：地方工會“借力”運作的過程、條件及局限
作 者：吳建平
來 源：社會學研究 2017年02期
摘要：地方工會既不具有社會動員力量,也不具有行政權力。因此,地方工會只能一方面在組織結構層面,以正式的、制度化的方式向地方政府及相關部門"借力",并對之進行整合,形成"合力";另一方面在個體行動層面以非正式的、非制度化的方式來協(xié)調與借力部門的關系,進而維系和利用這種"合力"來履行其職能。在此過程中,權力、利益、情感和倫理等因素被糅合在一起,看似相互矛盾的公益與私利、正式與非正式、制度化與非制度化因素卻彼此相輔相成。地方工會的這種運作機制直接取決于地方政府對多方利益的權衡,并有其內在的局限性,再加上地方工會與企業(yè)工會的有機聯(lián)系不足,使得這種運作機制在基層實施的效果被弱化了。
關鍵詞：地方工會; 地方政府; 地方治理; 借力運作;