中文摘要

本報(bào)告是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組的2010年年度分析報(bào)告（社會(huì)藍(lán)皮書(shū)），由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所組織研究機(jī)構(gòu)專家、高校學(xué)者以及國(guó)家相關(guān)部委研究人員撰寫(xiě)。

本報(bào)告指出，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)入了新成長(zhǎng)階段。2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回暖、就業(yè)情況明顯好轉(zhuǎn)。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均國(guó)民收入仍處于世界低位，改善民生任重道遠(yuǎn)。在新成長(zhǎng)階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善和保障民生、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，成為中國(guó)的發(fā)展主題。

本報(bào)告多篇文章對(duì)30年來(lái)中國(guó)收入分配格局的變化、2010年的收入分配形勢(shì)和政策變化以及居民生活消費(fèi)新趨勢(shì)進(jìn)行了分析，居民收入和消費(fèi)水平都在繼續(xù)提高，但差距問(wèn)題依然嚴(yán)峻；在物價(jià)不斷上漲以及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素的影響下，居民生活消費(fèi)信心有所下滑，對(duì)物價(jià)波動(dòng)的承受力顯得脆弱。亟需進(jìn)一步提高收入水平、縮小收入差距、規(guī)范收入分配秩序，合理控制物價(jià)水平，提振國(guó)民的生活消費(fèi)信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生體制和教育制度改革，是本報(bào)告持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的民生狀況日益得到改善，但問(wèn)題仍然突出。社會(huì)就業(yè)壓力在新的形勢(shì)下仍不容小覷，新生代農(nóng)民工的就業(yè)和社會(huì)融合面臨新的挑戰(zhàn)，大學(xué)畢業(yè)生5年之內(nèi)才能基本實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)工作取得進(jìn)展，首部《社會(huì)保險(xiǎn)法》終于頒布，但在提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率和保險(xiǎn)水平、改革社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行體制機(jī)制、保障公民相關(guān)權(quán)益以及加強(qiáng)社會(huì)救助等方面還有許多工作要做。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革在地方取得原則性進(jìn)展，但公立醫(yī)院改革相對(duì)滯后，藥品制度改革還面臨若干阻礙。2010年是中國(guó)教育改革的籌劃布局之年，面向未來(lái)的教育改革的價(jià)值、方針、目標(biāo)、任務(wù)已基本確定，各地教育政策創(chuàng)新進(jìn)入新的階段，但也出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問(wèn)題。

社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，階層關(guān)系的進(jìn)一步調(diào)節(jié)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新成長(zhǎng)階段后的一個(gè)重要任務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)的工人、農(nóng)民、私營(yíng)企業(yè)主等三大重要社會(huì)階層都取得了新的發(fā)展，相關(guān)政策創(chuàng)新為他們進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了新的政策和制度環(huán)境。與此同時(shí)，勞資關(guān)系仍然顯得緊張，如何有效地保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的問(wèn)題值得深入思考；以土地用途轉(zhuǎn)換和土地權(quán)益流轉(zhuǎn)為核心的土地收益分配，成為農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題焦點(diǎn)；地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加對(duì)官民關(guān)系的影響也不容忽視。

總的來(lái)說(shuō)，在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，中國(guó)的社會(huì)建設(shè)將涉及更為廣泛的領(lǐng)域，需要按照中央提出的社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略，立足現(xiàn)實(shí)，面向未來(lái)，對(duì)社會(huì)建設(shè)工作框架進(jìn)行科學(xué)構(gòu)思和設(shè)計(jì)。在這方面，本報(bào)告進(jìn)行了探索性的嘗試。

在即將來(lái)臨的2011年，全社會(huì)都期盼著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民富國(guó)強(qiáng)、公平正義、社會(huì)和諧、生活安全、生態(tài)良好的包容性增長(zhǎng)時(shí)代的到來(lái)。

文章列表

總報(bào)告

·新成長(zhǎng)階段的中國(guó)社會(huì)建設(shè)——2010～2011年中國(guó)社會(huì)發(fā)展形... 李煒 田豐 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組陳光金 李培林

發(fā)展篇

·2010年中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)狀況 呂慶喆

·我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策 莫榮 羅傳銀

·我國(guó)收入分配現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì) 楊宜勇 池振合

·2010年中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)新進(jìn)展 李宇王發(fā)運(yùn)

·2010年中國(guó)教育的發(fā)展和改革 楊東平

·全國(guó)新醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵階段 顧昕

調(diào)查篇

·2010年中國(guó)居民生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告 張慧 袁岳

·2010年上海世博會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)評(píng)價(jià)孫秀林 張海東

·新生代流動(dòng)農(nóng)民工的收入狀況和改變戶籍意愿 張翼

·“80后”大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況——基于6所“985高?！碑厴I(yè)... 李春玲呂鵬

·家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)子女的職業(yè)期望及其影響因素 鄧大勝 趙延?xùn)| 何光喜

專題篇

·中國(guó)當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的框架設(shè)計(jì) 陳光金 李培林

·2010年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告 祝華新 胡江春?jiǎn)螌W(xué)剛

·2010～2011：城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的問(wèn)題及對(duì)策 修宏方 唐鈞

·反腐倡廉 改善民生 文盛堂

·地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)狀、成因及對(duì)社會(huì)的影響 黃燕芬 鄔拉

階層篇

·2010年中國(guó)職工狀況——呼喚共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和集體勞權(quán)喬健

·我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和農(nóng)民階層 樊平

·私營(yíng)企業(yè)主階層成長(zhǎng)過(guò)程中的若干問(wèn)題分析 張厚義

附錄

·中國(guó)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概覽（2010） 張麗萍